ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ (Οδός Κρυστάλλη και άλλα)

ΠΡΟΣ : κ. κ. Δήμαρχο και Δημοτικούς Συμβούλους Δήμου Ζηρού - ΦΙΛΙΠΠΙΑΔΑ Η οδός Κρυστάλλη είναι από τους σημαντικότερους δρόμους της Φιλιππιάδας, είναι η πρώτη παράλληλη της Μπιζανίου και της Εθνικής Οδού (Σόλωνος Γκίκα) με τις οποίες και συνδέεται. Ως εκ τούτου, μπορεί να δώσει άμεσα λύση στο οξυμένο κυκλοφοριακό πρόβλημα του κέντρου της πόλης (ΕΙΣΟΔΟΣ – ΕΞΟΔΟΣ με τη Μπιζανίου) και να συμβάλλει σημαντικά
στην αισθητική και λειτουργική αναβάθμισή του. Και όμως ο δρόμος αυτός αποτελεί ασχήμια για την πόλη γιατί έχει μετατραπεί κυριολεκτικά σε σκουπιδότοπο. Το Δημοτικό Συμβούλιο Ζηρού με την υπ’ αριθμ. 352/2011 απόφασή του, πρότεινε τη μερική τροποποίηση του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου πόλης Φιλιππιάδας (ΦΕΚ.309Α/17-1-1953) σε τμήμα της οδού Κρυστάλλη ( μετατόπιση της οδού Ανατολικότερα ). Κατά της απόφασης αυτής κάποιοι από τους παρόδιους ιδιοκτήτες κατέθεσαν ενστάσεις και προσφυγές στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας, την Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 Ν.3463/2006, στον κ. Περιφερειάρχη Ηπείρου, το Διοικητικό Εφετείο Ιωαννίνων και στο Συμβούλιο της Επικρατείας (δύο φορές ), οι οποίες και ΑΠΟΡΡΙΦΘΗΚΑΝ. Τελικά η ανωτέρω απόφαση του δήμου Ζηρού αφού εγκρίθηκε από όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες, δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ 405/18/12/2012) και ισχύει έκτοτε .

Ο Δήμος Ζηρού για να υλοποιήσει την παραπάνω απόφαση, έπρεπε να προχωρήσει στις αναγκαίες -προ πάσης άλλης ενέργειας- πράξεις αναλογισμού, τακτοποίησης, προσκύρωσης και αποζημίωσης οικοπέδων λόγω ρυμοτομίας από τις οποίες θα προκύψουν, εκτός των άλλων, οι ωφελούμενοι και οι υπόχρεοι αποζημίωσης παρόδιοι ιδιοκτήτες και κατόπιν θα μπορούσε να προβεί στη διάνοιξη και διαμόρφωση της οδού Κρυστάλλη που είναι και το ζητούμενο. 
Αν και πέρασαν τόσα χρόνια από την μερική τροποποίησή της οδού , ο Δήμος Ζηρού έχοντας προφανώς άλλες προτεραιότητες δεν ασχολήθηκε με το ζήτημα. Αλλά και όσες πράξεις αναλογισμού για διάνοιξη άλλων δρόμων ανέθεσε το χρονικό διάστημα αυτό ,καμία δεν κατόρθωσε μέχρι σήμερα να ολοκληρώσει .Γι αυτό και ένα μικρό τμήμα της οδού Βελουχιώτη είναι σε κακή κατάσταση τόσα χρόνια ,επειδή δεν τακτοποιήθηκαν - αποζημιώθηκαν ακόμη τα ρυμοτομούμενα ιδιωτικά οικόπεδα και κτίσματα..

Να επισημάνω ότι δρόμοι του σχεδίου πόλης που διέρχονται από ιδιωτικά οικόπεδα δεν διανοίγονται με « τσαμπουκά » του δήμου όπως πιστεύουν μερικοί (… πάρε τη μπουλντόζα δήμαρχε και σάρωσέ τα όλα !! ) ,αλλά με τη διαδικασία που προβλέπει ο νόμος και με τη σχετική αποζημίωση.

Αντικειμενικά οι πράξεις αναλογισμού είναι μία πολύπλοκη διαδικασία που περιλαμβάνει πολλά στάδια, όπως τοπογραφικό διάγραμμα σε ΕΓΣΑ 87, υπόδειξη ορίων ιδιοκτησιών, έλεγχο τίτλων, ανάρτηση στη «Διαύγεια», κοινοποίηση στους ενδιαφερομένους, εξέταση τυχόν ενστάσεων, απόφαση Περιφερειάρχη κ.ά , γι αυτό και σε όλους τους Δήμους υπάρχουν μη διανοιγμένα τμήματα δρόμων του Σχεδίου Πόλης. Παρά ταύτα πιστεύω ότι, εάν ο μελετητής είναι έμπειρος, οι ενδιαφερόμενοι ιδιοκτήτες επιδείξουν πνεύμα συνεργασίας και κυρίως εάν υπάρχει βούληση εκ μέρους του Δήμου Ζηρού, οι παραπάνω ενέργειες μπορεί να ολοκληρωθούν σε σύντομο χρονικό διάστημα. Δυστυχώς οι περισσότεροι Δήμοι δεν ασχολούνται ενεργά με ζητήματα στα οποία ενδεχομένως υπάρχουν και διαφωνίες μεταξύ δημοτών, γι αυτό τα αφήνουν να χρονίζουν σε βάρος όμως του κοινωνικού συνόλου και των δεσμευμένων ιδιωτικών οικοπέδων. Συνήθως περιορίζονται στην ανάθεση και έγκριση της μελέτης και δεν παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς τα επόμενα στάδια .

Εάν πραγματικά θέλουν οι Δήμοι να προχωρήσουν γρήγορα οι πράξεις αναλογισμού καθώς και άλλα δύσκολα ζητήματα πιστεύω, ότι πρέπει να τα αναθέτουν υπεύθυνα και απολογιστικά σε αντιδημάρχους οι οποίοι θα παρακολουθούν από κοντά όλα τα στάδια ,θα δίνουν άμεσα λύσεις και θα τα «τρέχουν». Επιβάλλεται δε οι Αντιδήμαρχοι αυτοί να είναι αποκλειστικής απασχόλησης και τετραετούς θητείας ,γιατί αποδείχτηκε ότι το ετήσιο Rotation έχει σχέση με την αντιμισθία και την ενδοπαραταξιακή συνοχή και όχι με την εύρυθμη λειτουργία ενός Δήμου. Παρά ταύτα το ερώτημα, γιατί ο δήμος Ζηρού δεν έχει ξεκινήσει ακόμη τις διαδικασίες διάνοιξης – διαμόρφωσης της οδού Κρυστάλλη παραμένει αναπάντητο…….

ΣΗΜΕΙΩΣΗ:1. Όπως έγινε γνωστό δεν εγκρίθηκε από τις αρμόδιες υπηρεσίες το Γ.Π.Σ. Φιλιππιάδας ( κυρίως λόγω των προεκλογικών επεκτάσεων που δεν προβλέπονταν στη ΜΠΕ ) , ενώ ο μελετητής που όφειλε να το διορθώσει είχε ήδη εξοφληθεί . Αντικειμενικά το ΓΠΣ Φιλιππιάδας που συντάχτηκε με την παλαιά νομοθεσία δεν ήταν ότι το καλλίτερο για το Δήμο ,γιατί εκτός των προβλημάτων που δημιουργούσε στον πρωτογενή τομέα άφηνε την Π.Φιλιππιάδα, το Ελευθεροχώρι και μεγάλο μέρος δομημένων ήδη οικοπέδων , εκτός του σχεδίου πόλης Φιλιππιάδας. Ο δήμος Ζηρού έχει τώρα τη δυνατότητα να προχωρήσει στην εκπόνηση Τοπικών Χωρικών Σχεδίων(ΤΧΣ) ακόμη και σε επίπεδο Δημοτικών Ενοτήτων, γιατί λεφτά για ΤΧΣ υπάρχουν από το Πράσινο Ταμείο και μάλιστα αρκετά (200 εκατ ευρώ ) ..

2. Και το Υποθηκοφυλακείο Φιλιππιάδας μετά από εκατό (100) χρόνια περίπου λειτουργίας μεταφέρθηκε - με το Κτηματολόγιο να βρίσκεται σε εξέλιξη - στην Πρέβεζα χωρίς να διαμαρτυρηθεί ,έστω και τυπικά, κανείς. Που είναι οι καλές (προεκλογικές ) εποχές, όπου ο Δήμαρχος ,οι τοπικοί άρχοντες και άλλοι πολλοί , με « όπλα –κράνη - παλάσκες » είχαν ξεκινήσει ανένδοτο αγώνα για να μη φύγει η Εθνική Τράπεζα από το Θεσπρωτικό!!! Δεν μάθαμε επίσης την άποψη-θέση του Δήμου στη δημιουργία μεγάλου HOTSPOT πλησίον της Φιλιππιάδας για το οποίο αντιδρά έντονα ο Δήμαρχος Αρταίων.

ΜΙΧΑΗΛ ΚΑΤΡΑΧΟΥΡΑΣ Φιλιππιάδα 13/1/2020 πρώην δήμαρχος Φιλιππιάδας - πρώην πρόεδρος ΤΕΔΚ Ν. Πρέβεζας – πρώην πρόεδρος της Ένωσης των ΤΕΔΚ Ηπείρου